Información y recomendaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores de España para viajeros en Palestina
Se recomienda no viajar a Gaza ni a las inmediaciones del muro que separa la franja de Gaza.
Igualmente, en las circunstancias actuales, se desaconsejan todos los viajes a Cisjordania y a Jerusalén. Los pasos hacia Israel o hacia Jordania pueden cerrarse en cualquier momento, impidiendo la salida..
Se recomienda evitar manifestaciones, aglomeraciones y extremar la prudencia. Especial vigilancia debe observarse en las ciudades de Hebrón, Jenín y Nablus.
Zonas de riesgo (deben ser evitadas):
Gaza: Se desaconseja firmemente viajar. Se desaconseja asimismo taxativamente viajar con cualquier embarcación con destino a Gaza: tratar de entrar en Gaza por mar es extremadamente peligroso para la vida y la integridad física de los miembros de cualquier tripulación no autorizada. La Marina israelí patrulla el área y, con toda probabilidad, impedirá que ningún barco autorizado tenga acceso a Gaza por mar.
Cisjordania: El acceso a Cisjordania, y a Israel desde Cisjordania, implica el paso de puntos de control del Ejército. Es imprescindible tener la documentación identificativa en regla. En ocasiones, las autoridades israelíes deciden restringir la libertad de circulación y movimientos en Cisjordania, pudiendo establecerse cortes de carretera sin aviso previo y/o cierre de los puntos de acceso. En ciudades como Hebrón, Jenin, Nablus e incluso en las entradas y salidas de Ramallah y Belén existe una situación de riesgo elevado. Se recomienda mantener la precaución en el resto del territorio cisjordano. Se desaconsejan, asimismo, los desplazamientos nocturnos.
Jerusalén: Dada la situación de volatilidad, se recomienda extremar la precaución en todo momento. Las entradas a la Ciudad Vieja pueden ser objeto de controles de seguridad o de cierre por parte de las fuerzas de seguridad. Resulta especialmente conflictiva la Puerta de Damasco. Se recomienda además mantener una actitud de especial alerta en, y en torno a, la Explanada de las Mezquitas, en particular los puntos de entrada a la misma. También conviene guardar especial precaución en algunos barrios como los de Sheik Jarra, Silwan, Jabal al-Mukabber, Al-’Isawiya, Sur Baher, y Wadi al-Joz dónde se producen con relativa frecuencia enfrentamientos entre manifestantes palestinos, colonos israelíes y fuerzas de seguridad aunque se pueden producir también protestas aisladas en cualquier barrio de Jerusalén Este.
En Jerusalén Oeste, se recomienda precaución en los barrios ultraortodoxos judíos, en especial el de Mea Shearim, donde la visita de turistas puede no ser bienvenida. Es muy conveniente ser especialmente cuidadoso a la hora de utilizar aparatos fotográficos; y respecto a la forma de vestir, atender el protocolo local, con extremidades y hombros cubiertos para evitar posibles situaciones incómodas. Se desaconseja el tránsito por estos barrios en Sabbath (entre la puesta de sol del viernes y la del sábado).
En los lugares de culto es imprescindible respetar las normas de vestimenta y comportamiento del protocolo local.
Se aconseja por otra parte vigilancia a la hora de utilizar el transporte público, en especial tranvías y autobuses.
Zonas de riesgo medio:
Ninguna.
Zonas sin problemas:
Dada la excepcional volatilidad de la situación, ninguna zona está exenta de riesgos o problemas.
Los visitantes que ingresan a través del aeropuerto Ben Gurión reciben una tarjeta de entrada en lugar de un sello de entrada en su pasaporte, si bien ha habido casos en los que se han sellado pasaportes para fines de entrada. Debe conservar su tarjeta de entrada con su pasaporte hasta que se vaya. Esta es una prueba de su ingreso legal a Israel y puede ser necesaria, particularmente en cualquier punto de cruce hacia el Estado de Palestina.
Acceso al Estado de Palestina
No existe punto de acceso aéreo o portuario controlado por las autoridades palestinas de modo que el acceso a Palestina ha de realizarse por puntos de entrada controlados por autoridades israelíes.
Entrada por el aeropuerto de Ben Gurión (Tel Aviv): En ocasiones, las autoridades de inmigración de Israel realizan interrogatorios a los viajeros que entran/salen por el aeropuerto de Tel Aviv. No es infrecuente que dichos interrogatorios incluyan preguntas de carácter personal o la inspección exhaustiva del equipaje, efectos personales y vestimenta. Se advierte de queordenadores portátiles y teléfonos móviles pueden ser incautados temporalmente para su inspección, siendo el dueño invitado a proporcionar las claves de acceso a dichos dispositivos, pudiendo ser examinados la lista de contactos del teléfono móvil y el disco duro del ordenador. Llegado el caso, se aconseja mantener la calma y la tranquilidad y no tratar de disimular los motivos reales de la estancia.
Se recuerda que las autoridades de inmigración de Israel tienen potestad para denegar la entrada a cualquier persona, incluso aunque toda su documentación esté en regla, si, por ejemplo, perciben que el motivo del viaje es la visita a Palestina, por razones no estrictamente turísticas. En este sentido, permanece en vigor en Israel una ley que prohíbe la entrada a ciudadanos extranjeros que apelen al boicot económico, cultural, académico o de cualquier otro tipo contra Israel o los asentamientos en Palestina. El ámbito de aplicación de dicha ley se extiende a todos los puestos fronterizos incluidos también el puesto fronterizo de Eilat o el de Rey Hussein-Allenby. Si se trata de grupos, colectividades o delegaciones de ONG u organizaciones similares, se recomienda ponerse en contacto, con carácter previo al viaje, con la Embajada de España en Tel Aviv o este Consulado General.
Los viajes no turísticos a Cisjordania requieren de una autorización previa. La entrada debe realizarse, con carácter general, por el puesto fronterizo de Rey Hussein-Allenby. Esta última regla se aplica igualmente a las personas con tarjeta de identidad palestina. Tenga en cuenta que las autoridades israelíes consideran a los nacionales españoles con nacionalidad palestina como ciudadanos exclusivamente palestinos a efectos migratorios. De ahí que les sometan a las mismas restricciones aplicadas a los ciudadanos palestinos para transitar por el aeropuerto de Tel Aviv-Ben Gurión, y para entrar o salir de Palestina por puestos fronterizos israelíes. Por ejemplo, antes del conflicto actual que comenzó el 7 de octubre de 2023, las autoridades israelíes no permitían a los ciudadanos palestinos con pasaporte español entrar y salir de Gaza por el puesto de Eretz (debiendo cruzar por Rafah), o no les permitían entrar en el aeropuerto de Ben Gurion en su tránsito hacia o desde Cisjordania, debiendo entrar y salir por Rey Hussein-Allenby hacia Jordania.
Ante cualquier incidencia en el aeropuerto, al quedar éste fuera de la circunscripción de este Consulado General, se recomienda contactar con la Embajada de España en Tel Aviv. Para comprobar el estado del aeropuerto, puede visitar esta página. (enlace)
Entrada por Jordania (Puente Rey Hussein-Allenby) - El paso de Allenby, cerca de Jericó, es el paso principal para cruzar a y desde Jordania, aunque también existen otros dos pasos (el paso del río Jordán, cerca de Beit She'an, y el paso de Arava, entre Eliat y Aqaba). En todo caso, para mayor información se recomienda consultar las Recomendaciones de viaje a Jordania. Para mayor información sobre la entrada y horarios por Rey Hussein-Allenby, es conveniente consultar la siguiente página web
Es importante tener en cuenta que este paso puede cerrar durante las festividades musulmanas y judías por lo que es recomendable informarse de las mismas con antelación. Los trámites de inmigración y aduanas en el paso de Allenby pueden demorarse. No cabe descartar que las autoridades de inmigración israelíes estampen un sello ("Palestinian Authority only") en el pasaporte que únicamente permita el acceso a Palestina impidiendo por tanto el acceso a Jerusalén y al Estado de Israel. El trayecto desde el paso de Allenby hasta Jerusalén se puede llevar a cabo en taxi o en minibús que hace traslados hasta Puerta de Damasco.
Entrada en Gaza - En estos momentos de conflicto bélico no hay entradas ni salidas de Gaza más que bajo la autorización y supervisión de las autoridades militares israelíes. El Consulado General de España en Jerusalén no facilitará dichas entradas, que se desaconsejan y se hacen bajo la entera responsabilidad del interesado.
Aviso para cooperantes y voluntarios
Se aconseja ponerse en contacto con este Consulado General, al menos con un mes de antelación al viaje previsto a Palestina.
Las autoridades de inmigración israelíes tienden, en los últimos tiempos, a restringir la duración de la estancia de voluntarios o responsables de ONG, a la llegada al pertinente puesto fronterizo israelí, si llegan a percibir que la finalidad real del viaje es la de efectuar un trabajo o actividad laboral en Palestina. Por ello es conveniente obtener, ante la Embajada de Israel en España, un visado que corresponda a la actividad que realmente se va a ejercer.
Drogas
Se desaconseja el consumo, la posesión o el tráfico de cualquier tipo de estupefacientes so pena de duras sanciones penales. En los Palestina no existe una legislación ad hoc aplicable y los tribunales palestinos de justicia aplican leyes propias, jordanas o egipcias. En Gaza se castiga el uso de drogas con mayor severidad y se ha llegado a castigar a traficantes con pena de muerte. En Jerusalén tanto la posesión como el consumo de estupefacientes son castigados. Aunque existe mayor tolerancia con el cannabis, el consumidor se arriesga a multas de entre 250 y 5500 €. En caso de posesión de otros estupefacientes, las penas podrán ascender hasta los 20 años de cárcel y 1,5 millones de euros de multa.
Comportamiento en lugares públicos
En los lugares de culto es imprescindible respetar las normas locales de vestimenta y comportamiento. En los barrios ortodoxos de Jerusalén está prohibida la circulación en vehículos durante el Sabbath y pueden producirse incidentes con los viandantes por la forma de vestir.
Se recomienda evitar aglomeraciones y extremar la precaución, así como seguir las indicaciones ofrecidas por las autoridades encargadas de la seguridad. Para mayor información, consulte el apartado "Seguridad" de esta Recomendación de viaje.
Aduanas
Palestina no gestiona sus propias aduanas, que se encuentran bajo control israelí. Puede encontrar información general sobre las aduanas de Israel en el siguiente enlace
Animales de compañía
Bajo normativa y control de Israel. Puede encontrar la información oportuna en el siguiente enlace
Vehículos y permisos de conducir
Bajo normativa y control de Israel. Para la convalidación de permiso de circulación español en Israel siga el siguiente enlace. Tenga en cuenta que no existe acuerdo para el canje de permisos de conducir entre España e Israel.
Otras recomendaciones
Se recomienda a los viajeros de corta duración que se inscriban en el registro de viajeros. El nacional español deberá dirigirse a la Embajada de España en Tel Aviv para cualquier incidencia o dificultad en Israel (incluyendo el aeropuerto Ben Gurión), o al Consulado General de España en Jerusalén si la incidencia o dificultad tiene lugar en Palestina.
Instituciones u organismos españoles que pueden asistir a ciudadanos españoles en Palestina:
Embajada del Estado de Palestina en EspañaAv. Pío XII, 20. 28016 Madrid
Teléfono(+34) 91 345 32 58 / 62
Fax(+34) 91 345 42 87
Prefijo País: +972
Consulado General de España en Jerusalén
C/ Mahal St. 32. Sheikh Jarrah Quarter
PO Box. 19128 . Jerusalén 9119102
Teléfono: +972 0 2535 0100
Teléfono de emergencia consular: +972 5 9927 6538
Correo electrónico: cog.jerusalen@maec.es
Direcciones y teléfonos de interés:
Policía: 100
Urgencias médicas: 101 (Hebreo).
Bomberos: 102
Información: 144
En caso de incidentes en el Aeropuerto Internacional Ben Gurión, puede contactar con la Embajada de España en Tel Aviv
EN LA SITUACIÓN ACTUAL SE DESACONSEJA ENCARECIDAMENTE CUALQUIER VIAJE A LA FRANJA DE GAZA E INMEDIACIONES DE LA FRANJA.
ANTE LA SITUACIÓN EN EL ESTADO DE PALESTINA Y EN LA REGIÓN, LA POSIBILIDAD DE CANCELACIÓN DE VUELOS YDE CIERRE DE LOS PASOS TERRESTRES, SE DESACONSEJAN IGUALMENTE LOS VIAJES A CISJORDANIA Y JERUSALÉN.
Se recomienda la atenta lectura de estas Recomendaciones de Viaje.
Siga las indicaciones de las autoridades locales: si suenan las sirenas de refugio, se recomienda permanecer en sus lugares de residencia u hoteles.
Las autoridades municipales de Jerusalén han publicado una guía de actuación para estas emergencias, así como una guía de los refugios municipales para los casos en los que el lugar en el que se encuentre no disponga de refugio propio.
Las autoridades locales no controlan los puntos de acceso a Palestina, que están sometidos a las normas y procedimientos de Israel, y controlados por sus autoridades. En el apartado "Otros" se ofrece información adicional sobre las formas de acceso a Palestina. Debido a la actual situación de emergencia, los pasos fronterizos entre Cisjordania e Israel, las fronteras terrestres con Jordania, así como el tráfico aéreo en el aeropuerto más cercano al Estado de Israel (Ben Gurion, en Israel) pueden quedar interrumpidos en cualquier momento. Se señala que el territorio de Palestina se encuentra ocupado militarmente por Israel desde 1967.
Si a pesar de lo anteriormente mencionado le resulta imprescindible viajar, consulte el estado del paso fronterizo o del aeropuerto antes de emprender el viaje. Consulte el apartado "Otros" de esta Recomendación de viaje para más información.
Ministerio de Asuntos Exteriores: Recomendaciones de viaje, visados necesarios para visitar un país, condiciones de seguridad… Web del Ministerio de Asuntos Exteriores
Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social: Recomendaciones sobre sanidad para viajeros, tarjeta sanitaria europea, etc. http://www.mscbs.gob.es/
Ministerio de Interior: Expedición de pasaportes, denuncia por pérdida o extravio del documento. http://www.interior.gob.es/
Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social: Ayudas, inserción social, etc. http://www.mitramiss.gob.es/
BOE: Boletín oficial del Estado https://www.boe.es
LosViajeros.com: El mayor Foro de Viajes en Español...
Google-Earth: El programa para explorar el Planeta...