Información y recomendaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores de España para viajeros en Chipre
No existen especiales problemas de seguridad ciudadana. No obstante, conviene recordar que la isla está dividida desde 1974 por una línea de demarcación fuertemente vigilada y militarizada. Por esta razón, en esa zona es necesario tener precaución y respetar las indicaciones y señales, especialmente en lo referente a instalaciones de tipo militar y sus cercanías, que está prohibido fotografiar y en las que no se puede entrar, tanto a un lado como a otro de la línea de demarcación.
Las actuales hostilidades en Oriente Medio pueden tener impacto sobre la situación de seguridad de Chipre.
Se recomienda leer atentamente el apartado "Notas importantes".
Zonas de riesgo (a evitar): La denominada "Línea Verde", zona limítrofe controlada y vigilada por la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas (UNFICYP) y, a cada lado, por las Fuerzas Armadas de la República de Chipre y de Turquía, respectivamente; es de acceso restringido y permanece en situación de alto el fuego desde 1974. Existen todavía campos de minas en dicha zona.
Zonas de riesgo medio: Si Vd. cruza al norte del país (la autodenominada "RTNC"), debe recordar que hay numerosos acuartelamientos, campos de tiro y zonas de acceso prohibido pertenecientes a las Fuerzas Armadas de Turquía que conviene que Vd. nunca traspase, por su propia seguridad. Del mismo modo, esto también es aplicable a las áreas militares de la Zona controlada por la República de Chipre.
Zonas sin riesgo: resto de la isla.
Terrorismo
En estos momentos, la República de Chipre no presenta especiales riesgos de amenazas terroristas, aunque las actuales hostilidades en Oriente Medio pueden redundar en un mayor riesgo en este ámbito. Asimismo, se recuerda que ninguna región del mundo ni ningún país está a salvo de posibles acciones terroristas.
Desastres naturales
Al igual que en otras regiones del Mediterráneo, pueden producirse inundaciones y riadas, especialmente durante la primavera y el otoño. En verano, son comunes los incendios forestales.
Igualmente, cabe señalar que la isla de Chipre se encuentra en una zona sísmica de riesgo medio.
Seguridad ciudadana y criminalidad
La República de Chipre es un país con un índice de seguridad ciudadana alto y de criminalidad relativamente bajo. Sin embargo, no puede excluirse la posibilidad de ser víctima de un delito, especialmente en temporada alta de turismo (verano).
No existe persecución del colectivo LGTBI y la legislación chipriota prevé el registro de parejas de hecho para personas del mismo sexo, aunque no el matrimonio ni la adopción. Las autoridades no penalizan la expresión de afecto en público, pero se advierte de que la sociedad chipriota es conservadora y la influencia de la Iglesia Ortodoxa hace que este tipo de demostraciones no sean habituales.
También hay que extremar la prudencia al conducir y / o caminar por las ciudades, ya que los accidentes de tráfico son muy comunes en todo Chipre. La conducción se realiza por la izquierda.
Seguridad en la zona ocupada.
Conviene recordar que, por la excepcional situación de ocupación, la Isla está fuertemente vigilada y militarizada. Esto es especialmente cierto en la Zona Ocupada, donde se encuentran decenas de miles de soldados turcos. Por esta razón, es necesario tener precaución y respetar las indicaciones y señales, especialmente en lo referente a instalaciones de tipo militar y sus cercanías, que está prohibido fotografiar y en las que no se puede entrar. Se debe tener en cuenta que dichas zonas, en ocasiones, no se encuentran debidamente señalizadas, por lo que se debe extremar la precaución.
Cuando se visite la Zona Ocupada de Chipre, se deberá tener el máximo cuidado a la hora de utilizar una tarjeta de crédito internacional, ya que recientemente se han dado numerosos casos de desfalcos en los que al titular de la tarjeta se le han cobrado cantidades muy superiores a las señaladas en la factura correspondiente. En tales casos, al tratarse de un "Estado" no reconocido por la Comunidad Internacional, las posibilidades de reclamación posterior son muy escasas.
En los últimos años, la situación de seguridad se ha deteriorado ostensiblemente al calor de los ingentes flujos de inmigración irregular y las dificultades económicas que se experimentan en la Zona Ocupada. Se tiene conocimiento de la consolidación del crimen organizado de origen diverso en el norte de la isla, lo que ha conllevado ajustes de cuentas entre los diversos grupos criminales.
Suministros
Debido a las recurrentes sequías, las autoridades de la República de Chipre pueden establecer restricciones y cortes en el suministro de agua, particularmente en verano. La mayoría de las instalaciones hoteleras disponen de mecanismos privados de almacenamiento de agua para garantizar en lo posible el suministro a sus huéspedes.
En verano no es infrecuente experimentar cortes de electricidad por la carga que supone el uso masivo de aparatos de aire acondicionado.
Drogas
Hay un muy eficaz control del consumo y tráfico de drogas, tanto a la entrada como a la salida de la isla. El control se facilita por el hecho de que todos los turistas entran en Chipre por avión, con muy pocas excepciones, que lo hacen por barco. Los paquetes y cartas recibidos por los turistas son también controlados por la Policía de Aduanas.
La posesión, el consumo y el tráfico de drogas están severamente penados en la República de Chipre y constituyen delitos tipificados en su ordenamiento jurídico con penas de cárcel y multa, incluso aunque se pueda tratar de cantidades muy pequeñas. En caso de tratarse de un primer delito de consumo, posesión o de tráfico de drogas, las penas impuestas pueden llegar a ser de hasta 14 años de cárcel. En caso de reincidencia puede incluso imponerse la cadena perpetua.
Actividades con impacto sobre el estado civil de las personas (incluye gestación subrogada) en la Zona Ocupada
Se recuerda que todos los documentos jurídicos emitidos o autorizados por la autodenominada "RTNC" (al ser amparados por un supuesto "Estado" no reconocido por la Comunidad Internacional) carecen de cualquier validez o fuerza jurídica en la República de Chipre, en España y en la mayor parte del mundo. Esto puede generar situaciones de difícil resolución para aquellas personas que opten por tramitar adopciones o iniciar procesos de gestación subrogada en esa zona; y pueden obstaculizar en gran medida la obtención de documentos de identidad o viaje, así como la inscripción de cualquier hecho con impacto sobre el estado civil de las personas en Registros Civiles europeos. Por ello, se recomienda encarecidamente evitar este tipo de actos en la Zona Ocupada.
Más concretamente, en lo relativo a gestación subrogada y la inscripción de nacidos por este método en el Registro Civil Consular, la norma de referencia es la "Instrucción, de 18 de febrero de 2019, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, sobre actualización del régimen registral de la filiación de los nacidos mediante gestación por sustitución".
Su contenido es claro, a no ser que se obtenga una resolución judicial de la República de Chipre que establezca la relación de filiación, y mientras esta sentencia no obtenga el correspondiente exequatur, la inscripción de nacimiento en este Registro Civil Consular será suspendida.
Asimismo, se debe tener en cuenta que, si se decide iniciar un procedimiento de gestación subrogada en la Zona Ocupada, en la que no rige ninguna jurisdicción internacionalmente reconocida, se está asumiendo todo tipo de riesgos, a los que también se expone al menor y a la madre gestante.
Actividades económicas en la Zona Ocupada
Para aquellos ciudadanos que quieran realizar actividades económicas, especialmente en lo que se refiere a las de naturaleza inmobiliaria, se recuerda que, tras la expulsión de la Zona Ocupada de la población originaria y la incautación de sus bienes, existen numerosos litigios pendientes por parte de los propietarios desposeídos y los títulos de propiedad y registros de dicha zona, cuya validez, por la situación política, es muy limitada. Cualquier transacción de este tipo puede resultar muy insegura. También existen los mencionados riesgos en relación al sistema financiero.
Por estos motivos, se advierte a los ciudadanos españoles del riesgo económico y legal que supone adquirir propiedades inmobiliarias en la Zona Ocupada de Chipre, ya que un número muy sustancial de terrenos y casas que se ofertan allí son propiedad de ciudadanos greco-chipriotas que no han podido, de hecho, recuperar su posesión desde la invasión de 1974. Éstos siguen reivindicando legal y jurídicamente sus títulos de propiedad, dándose la circunstancia de que, en varios casos recientes, los tribunales de la República de Chipre han fallado contra ciudadanos extranjeros que habían adquirido dichas propiedades de buena fe a terceras personas, sin consentimiento de quienes eran propietarios con anterioridad a la invasión turca. En algunos casos —y aunque no puedan hacerse plenamente efectivas en la actualidad—, las condenas incluían la obligación de demolición de las casas construidas y la restitución de los terrenos e indemnización a los propietarios originarios. También se ha detenido a ciudadanos comunitarios y extranjeros que realizaban actividades de agente inmobiliario en esa Zona. El código penal chipriota contempla además penas de hasta siete años de cárcel.
En 2006 se aprobó una ley en la República de Chipre en virtud de la cual se considera delito, cuando se cruce la "Línea Verde" de norte a sur, la tenencia por cualquier ciudadano, incluidos los extranjeros, de documentación que pueda tener relación con la compra, alquiler o cualquier tipo de transacción o tenencia de bienes o propiedades que en su día fueron confiscados a titulares greco-chipriotas. La mera tenencia de folletos publicitarios de estas propiedades puede causar problemas.
Recientemente, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha dictaminado que los tribunales del resto de los Estados miembros de la Unión Europea no pueden denegar el reconocimiento de este tipo de sentencias de tribunales de la República de Chipre.
Se aconseja, por tanto, consultar siempre a un abogado en los territorios controlados por la República de Chipre antes de iniciar cualquier trámite legal relacionado con alquileres, con compraventas u otros negocios jurídicos en esa parte de Chipre, así como consultar con el Department of Land and Surveys of the Republic of Cyprus para verificar la situación legal de la propiedad. Se recuerda, además, que todos los documentos jurídicos y contratos emitidos o autorizados por la autodenominada "RTNC" (al ser amparados por un supuesto "Estado" no reconocido por España) carecen de cualquier validez o fuerza jurídica en nuestro país y en la mayor parte del mundo.
Animales
Para aquellas personas que viajen con animales de compañía, se recomienda consultar en la web el apartado sobre "Normas para el movimiento de animales de compañía sin ánimo comercial entre Estados Miembros de la Unión Europea".
Se recuerda que la aplicación del acervo comunitario está en suspenso en la Zona Ocupada de Chipre, por lo que, si intenta cruzar desde el norte hacia el sur con un animal de compañía, serán de aplicación las normas fitosanitarias exigidas a los animales procedentes de fuera de la UE. Encontrará más información en la página web de los Servicios Veterinarios de la República de Chipre.
Normativa sobre permisos de conducción
Los ciudadanos de la UE que deseen conducir en la República de Chipre pueden hacerlo con los permisos de sus países durante un periodo de hasta 6 meses. Para períodos superiores, deben solicitar una licencia en el Departamento de Transporte por Carretera, sin necesidad de realizar ningún examen.
En la República de Chipre la conducción se realiza por la izquierda.
Transporte público
Existe una red de autobuses urbanos e interurbanos con suficiente grado de limpieza y comodidad. No obstante, ni la densidad de la red ni las frecuencias del transporte público son equiparables con los de España.
No existe sistema ferroviario ni servicio de metro en la isla.
Instituciones u organismos españoles que pueden asistir a ciudadanos españoles en Chipre:
Embajada de la República de Chipre en EspañaPaseo de la Castellana, 45, 4ª y 5ª planta
28046 Madrid
Tel.: (0034) 91.578.31.14 - 91.528.31.17
Fax: (0034) 91.578.21.89
Correo electrónico: madridembassy@mfa.gov.cy
(Horario de oficina: lunes a viernes de 9:00 a 16:30) .
Prefijo país: + 357Embajada de España en Chipre
5, Nikolaou Katalanou Str.
Ayios Andreas
1100 Nicosia Chipre.
Teléfono: (+357) 22450 410.
Teléfono de emergencia consular: (+357) 99 581 953
Fax: (+357) 22491 291
Correo electrónico: emb.nicosia@maec.es
Página web | Twitter: @EmbEspNicosia | Facebook: EmbEspChipre
NO HAY RESTRICCIONES ESPECÍFICAS. Con respecto a la zona ocupada, consulte la información específica contenida en los apartados de "Documentación y Visados" y "Seguridad" de esta Recomendación de Viaje.
Situación en Oriente Medio
Se recuerda que Chipre se encuentra a una distancia relativamente reducida de la región de Israel, Palestina y Líbano, países en los que en la actualidad se están produciendo acciones bélicas. Mientras que Chipre es, actualmente, un lugar seguro y el transporte internacional funciona con normalidad, esta situación podría cambiar. Ello puede redundar en disrupciones en el tráfico aéreo y marítimo internacional, así un deterioro de la situación de seguridad. Se recomienda que tenga esto en cuenta al viajar a Chipre.
Zona Ocupada del Norte de la Isla
Desde la invasión de 1974 el Norte de Chipre se encuentra ocupado por el ejército turco, habiéndose establecido una línea de demarcación de 185km entre ambos frentes, que delimitan una Zona de Amortiguación – también denominada "Línea Verde" - en la que está desplegado la Misión de Naciones Unidas (NNUU) UNFICYP, que actúa como fuerza de interposición. En 1983, las autoridades de dicha zona proclamaron la autodenominada "República Turca del Norte de Chipre" ("RTNC"), que no tiene reconocimiento internacional.
La política oficial de NNUU, Unión Europea (UE) y España es que únicamente existe un solo Chipre, con un único gobierno legítimo, el de la República de Chipre, aunque no controle el Norte de la isla. Se trata de una situación excepcional que plantea múltiples problemas a los ciudadanos chipriotas de ambos lados y a los visitantes. Para intentar dar respuesta a algunos de estos, la UE dictó el llamado Reglamento de la Línea Verde (Reglamento 866/2004 del Consejo de 29 de abril de 2004 sobre un régimen conforme al artículo 2 del Protocolo 10 del Acta de Adhesión), que entre otras cuestiones regula el cruce de personas y mercancías a través de la línea de demarcación.
Se aconseja a todo ciudadano que quiera desplazarse al Norte de la isla, que lea las siguientes indicaciones y en caso de duda consulte a esta Embajada. Asimismo, se recuerda que esta Embajada no puede mantener contacto con las "autoridades" de la Zona Ocupada, lo que limita en gran medida las posibilidades de prestar asistencia consular en caso de que un ciudadano, que se encuentre en esa zona, pueda necesitarla
Ministerio de Asuntos Exteriores: Recomendaciones de viaje, visados necesarios para visitar un país, condiciones de seguridad… Web del Ministerio de Asuntos Exteriores
Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social: Recomendaciones sobre sanidad para viajeros, tarjeta sanitaria europea, etc. http://www.mscbs.gob.es/
Ministerio de Interior: Expedición de pasaportes, denuncia por pérdida o extravio del documento. http://www.interior.gob.es/
Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social: Ayudas, inserción social, etc. http://www.mitramiss.gob.es/
BOE: Boletín oficial del Estado https://www.boe.es
LosViajeros.com: El mayor Foro de Viajes en Español...
Google-Earth: El programa para explorar el Planeta...